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抗战时期党的精细化管理

发布时间:2020-02-07 11:05:42  来源:中国组织人事报  河北党网新闻热线:0311-87908405
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  抗战时期,中国共产党领导能力和领导艺术日臻完善,贯彻机制的效能日益凸显。抓中心、定方向,是中国共产党革命重视原则、讲求效能的一极,与之相对的一极则是精细化管理。

  晋察冀的“一切要有数目字”

www.9299.cc_【官方首页】-分分中彩票  相较于中国传统政治的粗放管理方式,无论是组织,还是具体的管理者即干部,中国共产党都以精细管理为取向。当年中国共产党的自我要求中,不约而同都提到数目字管理。数目字管理思想的源头,和苏联五年计划的影响不能分开。晋察冀边区行政委员会主任宋绍文的讲话里透露了源流:“我们以后一切工作都要用数目字表现出来,如苏联五年计划里边的数目字。”具体而言,各级政权应对区域内的各种数字有详尽的掌握,“村里边的人口数目,人的好坏,耕地面积,土地分配情形,产粮数量种类,村中副业,消费与运销,参加部队的人数,抗属人数,负担数目,文盲数目,学生数目”等。

www.9299.cc_【官方首页】-分分中彩票  杨尚昆在北方局召开的黎城会议上提到来自晋察冀的“一切要有数目字”,促进了数目字理念的推广。对数字的注重,在中国共产党党内成为风气,八路军干部王紫峰在日记中自省:“今天赴军区政治部开会,八点到达,饭后就开会了。会上,首先由一分区政委罗元发做工作报告,他的报告准备充分,数字具体。这使我感到,我在工作中有时确实有些主观主义,不注意搜集数字和材料。”整风运动中,也要求“用统计的方法调查各种份子的比例、变化情况,指导各阶级的份子运动”。苏联五年计划的影响更直接地影响根据地的年度生产计划。1941年晋冀豫边区确定的农业生产计划为:“增加粮食10%,副产20%至30%”,“种棉花50万斤到60万斤”。

  管理要精细化,干部培养的计划处处可见数字

  精细化管理要落实到人,数字和制度,都需要人去贯彻,如中国共产党所说:“只有上级正确的决议,下面如没有贯彻决议的干部,决议总是要落空的。”体现精细化管理原则,干部培养的计划处处可见数字:“两小时学习制度……干部一月能举行五次的集体读书,大多数排以上干部有日记和笔记,各直属队的集体学习比较好一些,一般每月能做到20次以上。……此外并在各种会议中进行测验,军区曾在几次大的会议中进行了测验。”风气所及,中国共产党干部养成精细统计的习惯,1944年张玺总结自7月26日到8月24日个人的生活流水,不厌其烦地统计出如下数字:“学习共4次,15小时,平均每日半小时,每次约4小时。……上课共8次,8小时,平均每日不足半小时。”这些数字虽然枯燥,却可以让我们看到当年他们都在干些什么,及其对时间的计划和分配有着怎样的自觉。

www.9299.cc_【官方首页】-分分中彩票  干部培养应该有目的、有计划,中国共产党文件专门谈到“带徒弟”式的培养办法:“确立培养干部制度,如逐级培养及‘带徒弟’制度;坚持与固定中心干部。提拔制度,有计划地设副职,逐级提拔,从战争、中心工作及日常工作中提拔干部。坚持各系统培养制,干部一般不作系统的转移。”

  毛泽东对推进数目字管理发挥了重要作用

  1944年,毛泽东表态:“现在各方面的工作都注意计算数字,实事求是,联系群众。”事实上,注重数目字管理的思路和毛泽东一直倡导的调查研究直接相关,当时的文件明确把数目字管理和调查研究联系在一起,提出:“一切工作要有数目字,一切工作要经过统计调查。”

  为保证调查研究落到实处,党中央决定,“在中央下设中央调查研究局,担负国内外政治、军事、经济、文化及社会阶级关系各种具体情况的调查与研究”。按照中央的要求,各根据地政府也成立相应组织,不同级别调查机构职司不同任务,县级以上主要负责研究统计,区级以下则主要负责调查,提供材料。

www.9299.cc_【官方首页】-分分中彩票  调查要有一套落到实处的办法,中央决定中讲到调查的七种办法,包括收集报刊资料、开调查会,写名人列传、口头询问、收集志书加以研究等。高鲁日记记载了调查村子富户的具体方式:“方山一区某村有一老财藉口没粮食不能献军粮,我们利用从前在他家受苦的雇工,知道了老财的粮,使老财被迫交粮。www.9299.cc_【官方首页】-分分中彩票”当然,毛泽东也提醒:“怎样使对方说真话?各个人特点不同,因此,要采取的方法也各不相同。但是,主要的一点是要和群众做朋友。群众不讲真话,是因为他们不知道你的来意究竟是否于他们有利。要在谈话过程中和做朋友的过程中,给他们一些时间摸索你的心,逐渐地让他们能够了解你的真意,把你当做好朋友看,然后才能调查出真情况来。”

 

责任编辑:陈红_DW103

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